目  录

一、南宁市西乡塘区市政管理局质量目标

二、南宁市西乡塘区市政管理局职能

三、工作制度

  1、政务公开制度

2、首问责任制

3、服务承诺制

4、一次性告知制度

5、责任追究制

7、效能建设考评制

8、公务人员工作纪律

四、市政管理业务过程的控制程序

一、南宁市西乡塘区市政管理局质量目标

  1、坚持抓好市容整治工作，进一步提高城市管理水平。

2、继续抓好市容“门前三包”工作的落实，与责任单位签订责任状，签订率要求达100%。

3、认真抓好车辆静态管理，车辆保管点及主要街道人行划置有停车线，车辆停放规范、整齐。

4、抓好市容环境卫生管理工作，确保市容街道的干净、整洁。

       5、完成城区党委、政府交办的各项任务。
    6、积极做好本部门的宣传报道工作，年内至少有一篇以上稿件被市级以上（含市级）新闻媒体采用，有6篇稿件被城区《政府简报》采用，并完成上级下达的信息报送任务。

二、南宁市西乡塘区市政管理局工作职能

  
  1、贯彻、宣传国家、自治区、南宁市有关城市管理的方针、政策、法律、法规，执行南宁市对城市管理工作的各项规定和要求。

2.根据区政府的部署和城市管理要求，负责编制市政管理工作的规划（计划）和目标。提出执行南宁市各个时期城市管理要求的实施意见。

3.按照市政府、市市政管理局的部署，会同有关部门组织开展城市管理的宣传教育工作，提高市民的城市意识和文明卫生素质。

4.负责辖区街道的市容市貌的管理工作。

5.协调处理城市管理工作中市民群众提出的批评、建议和意见，以及城市管理工作的各类问题。

6.承办区政府交办的其他工作。

二、南宁市西乡塘区市政管理局工作职能

  
      1、贯彻、宣传国家、自治区、南宁市有关城市管理的方针、政策、法律、法规，执行南宁市对城市管理工作的各项规定和要求。
      2.根据区政府的部署和城市管理要求，负责编制市政管理工作的规划（计划）和目标。提出执行南宁市各个时期城市管理要求的实施意见。

3.按照市政府、市市政管理局的部署，会同有关部门组织开展城市管理的宣传教育工作，提高市民的城市意识和文明卫生素质。

4.负责辖区街道的市容市貌的管理工作。

5.协调处理城市管理工作中市民群众提出的批评、建议和意见，以及城市管理工作的各类问题。

6.承办区政府交办的其他工作。

（三）服务承诺制

1、城区各级各单位切实履行法律法规赋予的各项职能，严格依法行政，规范行政行为。坚决禁止和纠正一切“乱收费、乱罚款、乱摊派”等违法违纪行为和遇事推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任等玩忽职守、失职渎职行为。

2、开展文明服务，讲究职业道德。机关工作人员对来访、办事人员做到文明礼貌、热情接待、服务周到，不耍态度，不傲慢。使用文明用语，禁用服务忌语。行政执法人员在外执行公务时，出示证件，表明身份，严格执法，文明执法。

3、提高办事效率。严格执行限时办结制度规定，认真及时地办理业务工作。对群众来办事项，做到不拖延、不积压。对办理各种审批事项，严格按时限办结，做到务实高效，不超时限。

4、在公务活动中，严格遵守勤政廉政的有关规定，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便，参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动，不“吃、拿、卡、要”，不以权以业谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。

5、对投资者，有关部门负责落实兑现有关优惠政策，派人协助进行厂房或经营场所选址，并帮助办理所需证照。

（四）一次性告知制度

一次告知当事人办事的全部注意事项和所需的证件、文字材料等。对不属于本部门职责范围内的事，应及时引导来访者到相应部门办理。

五）责任追究制

城区机关工作人员在执行公务中，违反规定按《国家公务员暂行条例》、《南宁市西乡塘区机关效能建设暂行办法》、《南宁市西乡塘区机关效能建设告诫谈话暂行办法》的有关条款追究责任。

（六）效能建设考评制

1、考评范围：机关各部门。

2、考评内容。评议内容包括全局观念、服务质量、办事效率、勤政廉洁、工作业绩等六个方面。

全局观念：包括贯彻党的路线、方针、政策，落实市委、市政府的重大决策和城区党委、政府工作部署，依法行政等情况；

服务宗旨：包括为群众服务、为基层服务、为上级领导机关服务、为兄弟县区服务的情况，对待群众的态度、关心群众利益和疾苦的程度，为民办实事、办好事的情况；

服务质量：包括服务制度民主、科学、规范的情况，服务工作落实的情况，服务对象满意的情况等；

办事效率：包括合理减少工作环节、提高办事速度、特事特办、急事急办、重事重办的情况；

勤政廉洁：包括政务公开、承诺兑现、求真务实和廉洁自律等情况；

工作业绩：包括服务城区中心工作、本部门职责履行、目标管理考核等情况。

3、考评办法和等次

考评小组负责机关效能建设绩效考评审定工作。绩效考评等次，分为“满意、比较满意、基本满意、不满意、很不满意”五个等次。考评实行百分制。其标准为：综合分90分以上者为满意，80—90分为比较满意，70—80分为基本满意，60—70分为不满意，59分以下为很不满意。

4、考评结果的运用

绩效考评结果将同领导干部任免、年度考核以及目标管理考核有机结合起来。考评结果作为单位、部门年度评先评优和公务员年度评先的依据之一。对被评为不满意的单位、部门，城区党委、政府将给予通报批评，扣发一定比例的年度目标奖，并不得参加当年度城区、市、自治区以及国家各级、各类先进评选，部门领导班子成员当年年度考核不得评为优秀等次。

七）公务人员工作纪律

1、依法行政，廉洁从政，防止政务工作中出现“吃、拿、卡、要、报”。

2、改进服务态度，提高办事效率，防止接待工作中出现生、冷、硬、顶、拖。

3、秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情，防止行政处罚随意性。

4、不准在家接待业务工作，一切与业务工作有关的活动一律在工作单位进行。

5、在接待工作中遇到重大情况，应及时向有关领导请示汇报，不得擅自表态。

6、不准向与业务工作有关的单位报销各种费用。

7、不准向与业务工作有关的单位示意到外地或出国参观考察。

8、不准向建设单位指定或示意使用某种产品。

9、不准收取各种变相的好处费。

10、不准接受管理对象以各种名义送的礼金、有价证券和贵重物品。

11、不准为违法单位和个人出谋献策，通风报信，开脱罪责，隐瞒真相，出具伪证。

四.市政管理业务过程的控制程序

1.目的

对可能影响城市综合管理工作质量的诸多因素，做出切合实际的管理安排，以确保过程完全受控，符合预期的要求。

2.适用范围

本程序适用于市政管理业务过程的管理。市政管理包括日常的城市环境卫生，小街小巷的道路、排水、桥梁、路灯及配套设施的维护和管理。

3.职责

3.1相关部门负责对城市环境卫生管理业务的过程及管理办法进行策划。

3.2本局负责小街小巷的道路、排水、桥梁、路灯及配套设施的维护和管理过程实施监督。

4.市政工作程序

  4.1市政计划

4.1.1市政计划组成

1) 上级机关安排项目

2) 政府交办项目

3) 其他交办、项目。

4.1.2市政项目计划内容和管理

1) 内容。市政项目和组织实施。

2) 管理。编制、协调市政项目计划及执行情况。

4.1.3市政计划的编制

4.1.3.1局长负责组织编制

4.1.3.2依据上级机关确定的工作方针、政策、任务，本级政府提出的工作要求。

4.1.3.3内容

上年度市政项目计划完成情况，本年度工作安排的指导思想和市政项目计划编制依据。

4.1.4计划的执行

计划一经下达，应努力完成，无特殊情况不应变更或调整。

4.2市政计划准备

4.2.1成立市政项目领导小组

根据市政项目的性质、预计工作量、复杂程度和完成时限确定工作人员数量和结构。开展大型活动，可联合其他部门。

4.2.2 编制市政工作计划

4.2.3 项目终结，整理资料装订，归档。